随着EB-5新政法案的实施，大陆投资移民热潮再度掀起并持续升温。对于EB-5投资人来说，在整个投资移民办理过程中两大核心问题始终是：第一，绿卡安全;第二，资金安全。今天，我们就来聚焦“绿卡安全”。

　　永久绿卡的审批标准

　　首先，我们先来看看永久绿卡，即I-829申请的审批标准。美国移民局在审核I-829申请时主要考虑两个方面：申请人的资金满足移民局所以要求的“投资维持期”，且每一位EB-5投资人必须证明其资金投资到的项目能够创造至少10个全职就业岗位。近年来，虽然移民局特别加强了对EB-5投资人资金来源的审查，以确保资金的合法性。但是，证明项目能够创造至少10个全职就业岗位依然是审核I-829的核心条件。

　　EB-5项目的就业创造能力

　　EB-5投资移民的首要目标是吸引外资以创造美国就业机会。政府之所以鼓励外来投资，是因为这有助于推动美国本地经济的发展并增加就业机会。因此，投资项目的成功与否，首先取决于它是否能够满足创造就业的要求。那么，该如何评估一个项目是否能够创造就业呢?

　　建筑类就业

　　从EB-5投资人的角度来看，就业可以通过创造就业的方式简单地分为两类。建筑类就业与运营类就业。

　　首先，建筑类就业。我们也称为花费就业或建筑花费就业，常见于房地产开发类EB-5项目。顾名思义，就是通过项目施工过程中的建筑开支来计算所创造的就业。如果项目资金能够募集到位，并且项目能够顺利开工及完工，建筑类就业就能够产生。如果建筑类就业足够覆盖EB-5所需就业，那么，投资人的绿卡就比较安全。因此，对于对于建筑类就业，投资人的主要判断点就是资金能否到位、项目能否顺利完工，以及从开工到完工之间可能遇到的障碍和解决方案。

　　运营类就业

　　其次，就是运营类就业。顾名思义，就是通过项目的后期运营收益所创造的就业。运营类就业的判断相对复杂，因为它涉及到项目后期运营的可持续性和盈利能力。例如，许多酒店类EB-5项目在疫情期间受到严重影响，一旦项目无法继续运营，其创造的运营就业便会受到威胁。因此，评估项目的长期运营可行性、业务是否能满足预期并产生预期的现金流至关重要。

　　如何判断EB-5项目的就业创造?

　　读懂“经济学报告”至关重要

　　在评估项目是否能够创造所需就业时，项目的经济学报告发挥着至关重要的作用。这些报告通常会使用经济模型和假设，基于项目的资本投资、运营支出和其他经济活动来详细说明项目预计创造的就业岗位数量。

　　通过这些深入的分析和合理的预测，EB-5投资人可以更好地理解他们的投资如何促进就业创造，进而保障其绿卡的安全性。了解这些关键要素不仅帮助投资人作出明智的决策，还为他们提供了确保资金和未来绿卡安全的知识基础。